Cine declară în e-Transport se stabilește după operațiunea comercială, nu după cine conduce camionul: beneficiarul la import și la achiziție intracomunitară, furnizorul la livrare intracomunitară, export și transport intern, depozitarul pentru bunurile în tranzit sau depozitate. Organizatorul transportului răspunde de vehicul și de poziția transmisă, nu de obținerea codului UIT.
Cine declară în e-Transport, pe tipuri de operațiune
Regula de fond este simplă și se ține minte așa: obligația urmează marfa, nu contractul de transport. Cadrul e sistemul RO e-Transport, iar rolurile sunt stabilite de art. 8–9 din OUG 41/2022.
| Operațiunea | Cine obține codul UIT |
|---|---|
| Import | beneficiarul / importatorul din România |
| Achiziție intracomunitară | beneficiarul din România (cumpărătorul) |
| Livrare intracomunitară | furnizorul din România |
| Export | exportatorul din România |
| Transport intern al bunurilor cu risc fiscal ridicat | furnizorul, respectiv cel care expediază partida |
| Bunuri în tranzit sau depozitate pe teritoriul național, din tranzacții intracomunitare | depozitarul |
Testul practic, când nu e clar: întreabă cine e partea română a operațiunii comerciale și în ce sens circulă marfa. Marfa intră în țară — declară cel care o primește. Marfa iese — declară cel care o trimite. Marfa stă și nu e a nimănui dintre cei doi în acel moment — declară cel care o ține.
Ce înseamnă „organizator de transport” și de ce derutează
Aici se pierde cel mai mult timp în discuțiile dintre firme. Clientul spune „transportatorul”, legea spune „organizator de transport”, iar schema ANAF nu are niciun câmp numit „transportator” — datele lui intră pe elementele BT-21…BT-23.
Organizatorul transportului este cel care coordonează efectiv drumul: pune vehiculul, alege ruta, răspunde de dispozitivul de poziționare de la bord. El nu obține codul UIT. El primește codul, îl duce la șofer, și actualizează datele vehiculului dacă se schimbă camionul după plecare — singura modificare permisă după punerea în mișcare, tratată pe larg în ghidul despre modificarea vehiculului.
Rolurile, una peste alta, într-un transport real
Un transport are patru roluri distincte, iar aceeași firmă poate ocupa două sau trei.
Utilizatorul obligat să declare. Cel din tabelul de mai sus. El completează declarația, obține codul UIT și răspunde de conținutul ei: bunuri, cantități, valori, parteneri, locuri.
Organizatorul transportului. Pune camionul și șoferul. Îi revin numărul de înmatriculare al capului tractor și al remorcilor și, după pornire, actualizarea lor.
Operatorul de transport rutier. Cel care deține licența și vehiculul. Lui îi revine transmiterea datelor de poziționare prin dispozitivul instalat în vehicul. Nu prin aplicația de declarare — sunt două fluxuri diferite, explicate în ghidul despre datele GPS în e-Transport.
Conducătorul auto. Are codul UIT asupra lui și îl prezintă la control, împreună cu documentele mărfii. Nu declară, nu corectează, nu confirmă.
La un transport intern al unui producător cu flotă proprie, toate patru sunt aceeași firmă. La un import cu casă de expediție și subcontractant, sunt patru entități diferite, iar ceea ce se sparge de obicei este comunicarea codului către ultima dintre ele.
Un test rapid, când discuția se blochează: întreabă cine ar plăti marfa dacă ea ar dispărea pe drum. Răspunsul indică, aproape întotdeauna, partea obligată să declare. Cine plătește transportul e o altă întrebare, cu alt răspuns, și ea nu contează pentru e-Transport.
Situațiile care se discută cel mai des
Grupaj cu mai mulți beneficiari. Un camion, patru partide, patru declaranți diferiți, patru coduri UIT. Casa de expediție nu poate declara toate partidele sub codul ei fiscal; fiecare partidă se declară de cel obligat pentru ea.
Marfă vândută în timpul transportului. Declarația se face pentru operațiunea existentă la momentul declarării. O vânzare ulterioară nu se corectează în UIT-ul care circulă; ea generează, dacă e cazul, o partidă nouă cu drum nou.
Retur de la client. Bunurile refuzate, nerecepționate, se întorc pe codul UIT inițial. Returul bunurilor deja recepționate e o partidă nouă, declarată de cel obligat pentru sensul acela. Detaliile sunt în ghidul despre corecție, ștergere și confirmare.
Firmă străină fără sediu în România. Dacă are cod de identificare fiscală românesc și acces la SPV, declară singură. Dacă nu, împuternicește pe cineva. Cazul e tratat separat, cu pașii de acces, în ghidul pentru transportatorii și firmele străine.
Transport multimodal. Se declară doar componenta rutieră a drumului. Segmentul feroviar, naval sau aerian nu intră în declarație. Practic, o marfă venită pe apă până la Constanța și dusă mai departe cu camionul are o singură declarație e-Transport, pentru partea de la port încolo.
Producător cu flotă proprie. Toate rolurile stau în aceeași firmă, dar nu în aceeași persoană: cel care emite factura, cel care alocă mașina și cel care urcă la volan sunt trei oameni. Obligația e a firmei, iar sarcina trebuie dată cuiva anume, altfel nimeni nu o are.
Cine ia amenda
Sancțiunea urmează obligația. Nedeclararea se sancționează la cel care avea obligația de a declara, iar potrivit publicațiilor de specialitate amenda pentru persoane juridice se situează între 20.000 și 100.000 lei, însoțită de confiscarea contravalorii bunurilor nedeclarate. Conducătorul auto care nu poate prezenta codul UIT răspunde separat, cu o amendă situată, potrivit acelorași surse, între 5.000 și 10.000 lei.
Consecința pentru organizarea internă: dacă în firmă nu e limpede cine declară, nu e limpede nici cine plătește. Cuantumurile și, mai ales, calea de contestare sunt în ghidul despre amenzile e-Transport și contestarea lor.
Cum stabilești, în firmă, cine ce face
Patru întrebări, o dată, în scris:
- Pentru ce operațiuni suntem noi obligați să declarăm? Import, export, achiziție, livrare, transport intern — după tabelul de mai sus, aplicat la ce faceți efectiv.
- Cine completează și trimite? O persoană cu nume, nu un departament. Și un înlocuitor, pentru concedii.
- Cine are certificatul digital și cine e împuternicit în SPV? Fără asta, punctul 2 e teoretic. Pașii de acces sunt în ghidul despre autorizarea la ANAF.
- Cum ajunge codul la șofer? Pe document, pe telefon, prin dispecerat — dar stabilit dinainte, nu improvizat în ziua plecării.
Ce rămâne al tău
Aplicațiile trimit declarații și urmăresc răspunsuri. Ce nu pot decide în locul tău: dacă operațiunea e o livrare intracomunitară sau un transport intern urmat de export, cine e beneficiarul real, dacă marfa din camion e cea din factură. Încadrarea operațiunii e o decizie de fond, cu efecte fiscale dincolo de e-Transport.
Textul OUG 41/2022, cu modificările ulterioare, inclusiv art. 8–9, este pe legislatie.just.ro; procedura de utilizare, în Ordinul comun ANAF/AVR 1.337/1.268/2024, publicat în Monitorul Oficial nr. 597 din 27 iunie 2024; explicațiile oficiale, în Ghidul ANAF RO e-Transport 2025.
Întrebări frecvente
Cine declară în e-Transport la un import?
Beneficiarul din România, adică importatorul înscris în declarația vamală de import. El obține codul UIT înainte de punerea în mișcare a vehiculului sau de prezentarea la punctul rutier de trecere a frontierei. Firma de transport nu declară în locul lui, chiar dacă ea organizează efectiv drumul; obligația urmează operațiunea comercială, nu contractul de transport.
Transportatorul trebuie să obțină codul UIT?
De regulă nu. Cel pe care ANAF îl numește organizator de transport răspunde de datele vehiculului și de transmiterea poziției prin dispozitivul de la bord, nu de declararea partidei. Obligația de a obține codul UIT stă la beneficiar, furnizor, importator, exportator sau depozitar, după tipul operațiunii, potrivit art. 8–9 din OUG 41/2022.
Ce face șoferul cu codul UIT?
Îl are asupra lui și îl prezintă la control, împreună cu documentele de transport. Șoferul nu declară și nu obține codul, dar răspunde de faptul că îl poate arăta. Potrivit publicațiilor de specialitate, pentru conducătorul auto care nu poate prezenta codul UIT amenda se situează între 5.000 și 10.000 lei, separat de sancțiunea aplicată firmei.
Cine declară la o achiziție intracomunitară?
Beneficiarul din România, adică firma care cumpără. Termenul de valabilitate a codului UIT este în acest caz de 15 zile calendaristice, nu de 5, potrivit art. 11 alin. (2) din OUG 41/2022. Furnizorul din alt stat membru nu are obligații în sistemul RO e-Transport pentru operațiunea aceasta.
Cine declară bunurile aflate în depozit sau în tranzit?
Depozitarul, pentru bunurile care fac obiectul tranzacțiilor intracomunitare aflate în tranzit sau depozitate pe teritoriul național. Este cazul în care marfa nu are, în acel moment, nici un vânzător și nici un cumpărător român pentru operațiunea respectivă, iar obligația rămâne la cel care o ține în custodie.
O firmă străină poate obține singură cod UIT?
Da, dacă are cod de identificare fiscală în România și acces la Spațiul Privat Virtual, cu certificat digital calificat înrolat. Fără SPV nu există canal de comunicare cu ANAF, deci firma străină fie își face accesul, fie împuternicește pe cineva din România să declare pentru ea.
Cine ia amenda dacă nu există cod UIT?
Cel care avea obligația de a declara, nu cel care conducea camionul, iar amenda este însoțită de confiscarea contravalorii bunurilor nedeclarate. Conducătorul auto răspunde separat, pentru neprezentarea codului la control. Faptul că altcineva a promis că se ocupă nu mută obligația legală.
