Bunurile cu risc fiscal ridicat sunt categoriile de mărfuri stabilite de ANAF prin OPANAF 802/2022, identificate prin coduri din Nomenclatura Combinată. Pentru transportul rutier pe teritoriul național, apartenența la lista aceasta este ceea ce aduce partida în RO e-Transport, dacă vehiculul are cel puțin 2,5 tone masă maximă și partida trece de 500 kg sau de 10.000 lei fără TVA.
Ce înseamnă „bunuri cu risc fiscal ridicat” și de ce contează lista
Sintagma nu descrie mărfuri periculoase, ci mărfuri urmărite. ANAF a selectat categoriile în care circulația fără documente a fost cea mai frecventă: legume și fructe, băuturi, materiale de construcții de bază, textile, încălțăminte, produse din fier și oțel. Cadrul general este sistemul RO e-Transport, instituit prin OUG 41/2022; lista propriu-zisă vine din OPANAF 802/2022.
Faptul care schimbă totul, și pe care mulți îl ratează: din 1 iulie 2024, obligația de raportare pentru transportul internațional de bunuri privește toate mărfurile, nu doar cele de pe listă. Lista rămâne decisivă pentru transportul intern.
Lista bunurilor cu risc fiscal ridicat, pe categorii
Opt categorii, cu capitolele și pozițiile din Nomenclatura Combinată așa cum apar în ordin. Codurile complete, până la 8 cifre, sunt în anexa OPANAF 802/2022 — tabelul de mai jos e harta, nu înlocuitorul anexei.
| Categoria | Capitole / poziții NC | Exemple obișnuite |
|---|---|---|
| Legume, plante, rădăcini și tuberculi alimentari | cap. 07 | cartofi, ceapă, roșii, castraveți |
| Fructe comestibile | cap. 08 | mere, citrice, struguri, banane |
| Băuturi, inclusiv alcoolice | 2201–2208 | apă, băuturi răcoritoare, bere, vin, spirtoase |
| Sare, sulf, pământuri și pietre, ipsos, var, ciment | 2505, 2517 | nisip, pietriș, agregate |
| Îmbrăcăminte și accesorii | cap. 61 și 62 | tricotate (61) și netricotate (62) |
| Alte articole textile confecționate | cap. 63 | lenjerie, prosoape, textile de casă |
| Încălțăminte | cap. 64 | pantofi, ghete, sandale |
| Fontă, fier și oțel | 7213, 7214, 7228 și altele din cap. 72 | bare, laminate, profile |
Potrivit publicațiilor de specialitate care urmăresc actualizările, lista a rămas neschimbată în 2026: niciun cod adăugat, niciunul eliminat față de forma ordinului. Verificarea la sursă rămâne obligatorie înaintea unui transport, fiindcă un ordin se poate modifica între două ediții ale oricărui ghid.
Cum verifici corect un cod tarifar
Codul NC (cod tarifar) are 8 cifre și se ia din factură, din declarația vamală sau din fișa produsului. Trei reguli practice:
- Se păstrează ca text. Un cod care intră într-o celulă Excel formatată numeric pierde zeroul din față:
08031010devine8031010, adică un cod care nu există. E cea mai frecventă cauză de respingere la import în lot. - Se verifică pe 8 cifre. Codurile din anexă sunt uneori poziții de 4 cifre (2505), care acoperă tot ce începe cu ele, alteori coduri detaliate. Citește-le ca atare.
- Se corelează cu denumirea. Un cod de fructe pe o partidă de piese auto trece de validarea de structură și cade la un control fizic, unde marfa nu corespunde declarației.
Pragurile, cu exemple care se întâmplă des
Cele trei condiții se citesc împreună, iar ordinea în care le verifici te scutește de muncă: întâi vehiculul, apoi partida.
| Situația | Vehicul ≥ 2,5 t | Masă > 500 kg | Valoare > 10.000 lei | Declari? |
|---|---|---|---|---|
| 700 kg de mere, transport intern, camionetă 3,5 t | da | da | — | da |
| 80 kg de încălțăminte, 14.000 lei, autoutilitară 3,5 t | da | nu | da | da |
| 300 kg de legume, 4.000 lei, camion 7,5 t | da | nu | nu | nu |
| 900 kg de ciment, autoturism cu remorcă sub 2,5 t | nu | da | — | nu |
| 200 kg de piese auto, transport intern, camion 7,5 t | da | nu | — | nu (nu sunt pe listă) |
| 200 kg de piese auto, transport internațional | da | — | — | da (toate bunurile) |
Valoarea se ia fără TVA și, când e în altă monedă, la cursul BNR din ziua declarării. Nu din ziua facturii și nu din ziua plecării. La o partidă aflată aproape de prag, cursul poate decide singur dacă transportul intră sau nu în obligație, iar diferența dintre două zile consecutive e uneori de câteva sute de lei.
Masa care se compară cu pragul de 500 kg este masa brută a partidei, adică marfa cu ambalaj. Un palet de sticle cântărește mai mult decât suma etichetelor de pe ele, iar o partidă socotită „la limită” pe masa netă poate trece pragul pe cea brută.
Unde greșesc firmele cel mai des
Confundă lista cu obligația. „Nu transport bunuri cu risc fiscal ridicat” e un răspuns bun pentru un transport intern și un răspuns greșit pentru unul internațional, unde din 1 iulie 2024 se raportează toate bunurile.
Judecă pe camion, nu pe partidă. Pragurile se aplică „aferente cel puțin unei partide”. Un grupaj cu opt beneficiari se analizează de opt ori, iar fiecare partidă care intră în obligație primește codul ei UIT.
Iau capitolul drept listă. Vezi capitolul 72: sunt reținute poziții, nu tot capitolul.
Uită de valoare. Pragul de 10.000 lei prinde marfa ușoară și scumpă — textile, încălțăminte, băuturi fine. O partidă de 90 de kilograme poate fi obligatoriu de declarat.
Declară o dată pentru tot grupajul. Un singur cod UIT pentru patru partide înseamnă trei partide nedeclarate, cu tot ce urmează. Cine are obligația pentru fiecare partidă se citește în ghidul despre cine declară în e-Transport.
Ce faci concret, înainte de următorul transport
- Iei codurile NC ale produselor pe care le expediezi frecvent și le compari o singură dată cu anexa OPANAF 802/2022. Le notezi în nomenclatorul tău intern.
- Marchezi produsele care intră pe listă, ca să nu se mai discute la fiecare comandă.
- Stabilești în firmă cine urmărește pragurile pe partidă și cine trimite declarația — și cu cât timp înainte, în cele 3 zile permise, potrivit ghidului despre termenele și valabilitatea codului UIT.
- Ceri o dată pe an, la actualizarea Nomenclaturii Combinate, o verificare a codurilor folosite: codurile NC se modifică anual, chiar dacă lista ANAF nu.
Ce rămâne al tău
Încadrarea tarifară a mărfii este responsabilitatea celui care o declară. Nicio aplicație nu poate ști dacă produsul din cutie e cel din factură sau dacă un cod NC ales acum trei ani mai e potrivit după o reclasificare. Ce se poate automatiza e verificarea formală: că un cod există, că are 8 cifre, că nu a pierdut zeroul din față.
Textul care instituie sistemul, cu modificările ulterioare, este pe legislatie.just.ro; informațiile tehnice și schemele de validare, pe pagina RO e-Transport a Ministerului Finanțelor. Lista bunurilor cu risc fiscal ridicat se citește în OPANAF 802/2022, cu anexa lui.
Întrebări frecvente
Ce sunt bunurile cu risc fiscal ridicat?
Sunt categoriile de mărfuri pe care ANAF le-a stabilit ca fiind cele mai expuse evaziunii, listate prin OPANAF 802/2022 pe coduri din Nomenclatura Combinată. Pentru transportul rutier intern, apartenența la această listă este cea care declanșează obligația de declarare în RO e-Transport, alături de pragurile de masă, valoare și masa maximă a vehiculului.
S-a schimbat lista bunurilor cu risc fiscal ridicat în 2026?
Potrivit publicațiilor de specialitate care urmăresc modificările, lista din OPANAF 802/2022 a rămas neschimbată în 2026: niciun cod NC nou adăugat, niciunul scos. Verificarea rămâne a ta înainte de un transport, pentru că ordinul poate fi modificat oricând, iar textul în vigoare se citește la sursă, nu într-un rezumat.
Ce coduri NC intră în lista cu risc fiscal ridicat?
Opt categorii, identificate prin capitole și poziții din Nomenclatura Combinată: legume și tuberculi alimentari (cap. 07), fructe comestibile (cap. 08), băuturi (2201–2208), sare, sulf, ipsos, var și ciment (2505, 2517), îmbrăcăminte și accesorii (cap. 61 și 62), alte articole textile confecționate (cap. 63), încălțăminte (cap. 64) și fontă, fier și oțel (cap. 72). Codurile exacte sunt în anexa ordinului.
Dacă marfa nu e pe lista cu risc fiscal ridicat, nu declar deloc?
Depinde de tipul transportului. Pentru transportul internațional de bunuri, obligația de raportare privește toate bunurile din 1 iulie 2024, indiferent de listă. Lista OPANAF 802/2022 contează în principal pentru transportul rutier pe teritoriul național, unde ea decide dacă partida intră sau nu în sistem.
Cum verific dacă un cod tarifar e pe lista cu risc fiscal ridicat?
Iei codul NC de 8 cifre din factură sau din fișa produsului și îl compari cu anexa OPANAF 802/2022. Primele două cifre dau capitolul, deci un cod care începe cu 07, 08, 61, 62, 63, 64 sau 72 merită verificat cu atenție. Codul se citește ca text, cu zeroul din față păstrat: 08031010, nu 8031010.
De la ce cantitate se declară bunurile cu risc fiscal ridicat?
Peste 500 kg masă brută totală sau peste 10.000 lei valoare fără TVA, pe cel puțin o partidă, și numai dacă vehiculul are masa maximă tehnic admisibilă de cel puțin 2,5 tone (Ordin comun ANAF/AVR 1.337/1.268/2024, art. 1 alin. 4). Cele două praguri de marfă sunt alternative: e de ajuns unul singur.
Un camion cu marfă de pe listă și marfă obișnuită cum se declară?
Pe partide. Fiecare partidă din grupaj primește codul UIT propriu, iar obligația se judecă separat pentru fiecare. O partidă de fructe care depășește pragurile se declară, chiar dacă restul camionului transportă mărfuri fără obligație pentru transportul intern. Un singur cod UIT pentru tot camionul nu acoperă celelalte partide, iar cine avea obligația pentru ele rămâne în culpă.
